（2025年1月21日中國共產(chǎn)黨永州市第六屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨永州市第六屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月21日在冷水灘舉行。出席這次全會的有市紀(jì)委委員30人，列席248人。

市委書記朱洪武出席會議并講話。陳愛林、侯文、蔣強先、謝景林等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

全會由市紀(jì)委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實二十屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會部署和市委要求，回顧我市2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)，審議通過了張向軍同志代表市紀(jì)委常委會所作的《縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為中國式現(xiàn)代化永州實踐提供有力保障》工作報告。

全會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話和二十屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的新進(jìn)展新成效，從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認(rèn)識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。習(xí)近平總書記的重要講話站位高遠(yuǎn)、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。李希同志的工作報告，通篇貫穿習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，用“八個著力推動”對2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出部署。沈曉明同志在十二屆省紀(jì)委五次全會上的講話，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委四次全會精神、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭提出明確要求。王雙全同志的工作報告，總結(jié)回顧了2024年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署了2025年工作，為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了實踐路徑。朱洪武同志的講話，充分肯定過去一年我市全面從嚴(yán)治黨取得的成效，強調(diào)要堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永州實踐提供更加堅強有力的保障。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會指出，2024年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全市政治生態(tài)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣日益充盈。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履職、敢斗善斗，一以貫之推進(jìn)政治監(jiān)督，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一嚴(yán)到底加強自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破、邁上新臺階。在肯定成績的同時，全會客觀分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，實事求是指出存在的問題，要求采取有效措施，切實加以解決。

全會強調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢的準(zhǔn)確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署上來，深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就，堅定打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn)的必勝信心；深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，堅定打贏反腐敗這場持久戰(zhàn)的如磐恒心；深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅強決心。

全會提出，做好2025年工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察湖南重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會部署和市委要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永州實踐提供有力保障。

第一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落地見效，健全“第一政治要件”常態(tài)化“回頭看”等機制，持續(xù)深化“樹牢正確政績觀，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題監(jiān)督，常態(tài)化開展“洞庭清波”、保護(hù)“千年鳥道”等專項監(jiān)督。圍繞黨的二十屆三中全會精神和省委、市委部署的重大改革落實情況加強監(jiān)督，推動改革攻堅、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置，著力發(fā)現(xiàn)和糾治“七個有之”問題，不斷凈化全市政治生態(tài)。

第二，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象，嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決懲治金融、國企、能源、醫(yī)藥、教育、園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、執(zhí)法司法、工程建設(shè)和公共資源交易等重點領(lǐng)域腐敗，持續(xù)深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等問題。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。加強反腐敗與反洗錢協(xié)作配合，加大追逃防逃追贓力度。持續(xù)推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)。督促全市生態(tài)環(huán)境、公安系統(tǒng)開展“鏡鑒”以案促改專項活動。推動重點領(lǐng)域深化體制機制改革，堅決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險隱患。大力加強新時代廉潔文化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。

第三，堅持風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。把中央八項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異“四風(fēng)”問題。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，深入糾治招商引資“內(nèi)卷式”競爭、政策落實打折扣等不正之風(fēng)背后的利益輸送問題。重拳整治形式主義、官僚主義，深挖背后的腐敗問題，持續(xù)為基層減負(fù)賦能。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變、鏟除共性根源。

第四，堅持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，大力深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。強化“市統(tǒng)籌抓縣促鄉(xiāng)”工作格局，鞏固拓展集中整治成果，保持懲治“蠅貪蟻腐”強大攻勢，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”，嚴(yán)懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。扎實開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保資金管理、養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治，深入推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，繼續(xù)深化“校園餐”和農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治，持續(xù)推動棚戶區(qū)改造、拆遷安置、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點整治。開展涉企執(zhí)法亂象專項整治，縱深推進(jìn)“百村攻堅、千村廉治”工作和“瀟湘安居”專項行動。推動各地各部門抓好群眾身邊的具體實事。

第五，堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，更加突出黨的紀(jì)律建設(shè)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制，使紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，切實強化紀(jì)律剛性約束，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威。發(fā)揮紀(jì)律保障激勵作用，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握問責(zé)尺度，加強誣告行為治理，對失實檢舉控告及時予以澄清。

第六，堅持利劍高懸、震懾常在，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。有序完成對30個左右市直單位常規(guī)巡察、教育領(lǐng)域?qū)谘膊?，配合省委巡視開展提級巡察。對30個左右村（社區(qū)）開展提級巡察，督促縣市區(qū)實現(xiàn)對村（社區(qū)）巡察全覆蓋。深化拓展“巡視整改工作流程指引”試點成效，常態(tài)化開展巡察整改督查評估，對整改不力、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。

第七，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，進(jìn)一步全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。落實黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，完善市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的監(jiān)察法及其實施條例。健全專責(zé)監(jiān)督制度機制，構(gòu)建運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制。持續(xù)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和力量配備，完善基層監(jiān)督體制機制。完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制。

第八，堅持全黨動手、責(zé)任上肩，推動增強全面從嚴(yán)治黨整體合力。推動落實主體責(zé)任，堅決糾正主體責(zé)任弱化、分管責(zé)任虛化等問題。督促職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，加強對行業(yè)性、系統(tǒng)性問題的排查整治。自覺扛牢紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，著力加強同級監(jiān)督，進(jìn)一步破解“熟人社會”監(jiān)督難、基層辦案力量薄弱等問題。

全會要求，扎實開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，持續(xù)深化“干在先走在前作表率”活動。加強政治建設(shè)，敬畏信仰、敬畏組織，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。加強能力建設(shè)，敬畏責(zé)任、敬畏使命，持續(xù)提高政治“三力”、持續(xù)提高業(yè)務(wù)能力、持續(xù)提高正確運用政策策略能力，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。加強作風(fēng)建設(shè)，敬畏權(quán)力、敬畏人民，發(fā)揚斗爭精神、擔(dān)當(dāng)精神、法治精神、奉獻(xiàn)精神，確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。加強廉潔建設(shè)，敬畏紀(jì)律、敬畏法律，強化嚴(yán)格自律、嚴(yán)治震懾和嚴(yán)管厚愛，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、永不懈怠，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永州實踐提供有力保障！