第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，營造誠實(shí)守信的科技創(chuàng)新環(huán)境，規(guī)范科技創(chuàng)新相關(guān)責(zé)任主體的科研誠信管理，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》、湘衛(wèi)科教發(fā)〔2021〕7號(hào)《湖南省醫(yī)學(xué)科研誠信與作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等文件精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法遵循客觀公正、科學(xué)合理、分級(jí)分類、強(qiáng)化 監(jiān)督的基本原則。

第三條 本辦法主要目標(biāo)：

（一）健全誠信體系：建立科學(xué)規(guī)范的科研誠信制度，運(yùn)行職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位、廣泛參與的科研誠信工作機(jī)制， 建立覆蓋全面、共享聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理的科研誠信體系。

（二）增強(qiáng)誠信意識(shí)：弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守誠信規(guī)范，遏制科研不端失信行為，增強(qiáng)科技人員的科學(xué)道德素質(zhì)和科研誠信意識(shí)。

（三）優(yōu)化誠信環(huán)境：切實(shí)維護(hù)科學(xué)的嚴(yán)肅性，保障科研秩序的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，彰顯學(xué)術(shù)公信力，形成有利于自主創(chuàng)新和科技事業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

第二章  適用范圍和責(zé)任主體

第四條 本辦法適用于科研工作全過程，具體包括科技計(jì)劃項(xiàng)目的指南編制、申報(bào)與立項(xiàng)、執(zhí)行與驗(yàn)收、監(jiān)督與評價(jià)等管理與實(shí)施全過程，各類科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、 科技人才等其他科技專項(xiàng)的申請與受理、評審與認(rèn)定、考核與驗(yàn)收等管理與實(shí)施全過程，以及科技論文、論著的撰寫與刊發(fā)、專利的設(shè)計(jì)與申請等管理與實(shí)施全過程。

第五條 本辦法所稱科研誠信管理，是指科技計(jì)劃項(xiàng)目和其他科技工作相關(guān)責(zé)任主體遵守承諾、履行約定義務(wù)、遵守科技界公認(rèn)行為準(zhǔn)則的能力和表現(xiàn)的客觀記錄和公正評價(jià)。

第六條 本辦法所稱責(zé)任主體包括本辦法第四條所列事項(xiàng)的醫(yī)院在職教職工、離退休教職工、在院博士后研究人員等，以及以醫(yī)院新招聘人員等。 科教部負(fù)責(zé)對新招聘工作人員進(jìn)行科研誠信教育，并不斷完善教育內(nèi)容及手段。

第七條 科教部負(fù)責(zé)科研誠信管理工作，記錄和評價(jià)各類責(zé)任主體的科研誠信情況。

第三章 科研失信行為和失信記錄

第八條 科研責(zé)任主體的失信行為分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為：

（一）一般失信行為主要包括：

 1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，未按項(xiàng)目合同書（任務(wù)書、協(xié)議書等）和相關(guān)要求向項(xiàng)目主管單位報(bào)送項(xiàng)目執(zhí) 行情況、工作進(jìn)展、結(jié)題報(bào)告等材料。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的科技項(xiàng)目被項(xiàng)目主管單位列入無申請終止結(jié)題項(xiàng)目或無正當(dāng)理由未能完成項(xiàng)目考核指標(biāo)；無正當(dāng)理由未能通過專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收或者逾期超過 6個(gè)月未提交考核驗(yàn)收申請材料等。

3.在科技論文的撰寫過程中請人代寫、代發(fā)論文等行為。

4.其他未按規(guī)定履行職責(zé)并造成一定不良影響的行為。

（二）嚴(yán)重失信行為主要包括：

1.采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段承擔(dān)科技項(xiàng)目或其他科技專項(xiàng)。

2.在申報(bào)或?qū)嵤┲谐u他人科研成果，故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，捏造或篡改科研數(shù)據(jù)和圖表，違反科研倫理規(guī)范等。

3.無正當(dāng)理由拒不履行項(xiàng)目合同書（任務(wù)書、協(xié)議書等）；擅自超權(quán)限調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或預(yù)算安排；科技報(bào)告、項(xiàng)目成果等造假。

4.違反科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，套取、轉(zhuǎn)移、挪用、貪污科研經(jīng)費(fèi)，謀取私利。

5.違反國家和醫(yī)院有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，以不正當(dāng)方式使用專利，將職務(wù)發(fā)明據(jù)為己有或擅自轉(zhuǎn)讓。

6.在申報(bào)課題、項(xiàng)目、成果、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等過程中，或在職務(wù)評聘和崗位聘用等工作中提供虛假科研信息等弄虛作假行為。

7.不配合監(jiān)督檢查和考核評估工作，提供虛假材料，對相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改。

8.在科研項(xiàng)目合作中，經(jīng)審查認(rèn)定，未按項(xiàng)目合同書（任務(wù)書、協(xié)議書等）提交約定的成果或內(nèi)容，造成不良影響的；對相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改。

9.其他違法、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反項(xiàng)目合同書（任務(wù)書、協(xié) 議書等）約定和科研不端行為等。

第九條 對具有本辦法第八條行為的責(zé)任主體，且受到以下處理的，納入嚴(yán)重失信行為記錄。

（一）受到刑事處罰或行政處罰并正式公告。

（二）受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門查處并正式通報(bào)。

（三）受相關(guān)部門和單位在監(jiān)督檢查中查處并以正式文件發(fā)布。

（四）因偽造、篡改、抄襲等嚴(yán)重科研不端行為被國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)出版刊物撤稿，或被國內(nèi)外政府獎(jiǎng)勵(lì)評審主辦方取消評審和獲獎(jiǎng)資格并正式通報(bào)。

（五）經(jīng)核實(shí)并履行告知程序的其他嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。

 第四章 科研失信行為的調(diào)查與認(rèn)定

第十條 醫(yī)院科教部原則上只受理科研失信行為的實(shí)名舉報(bào)，且具有下列條件：有明確的舉報(bào)對象；有科研失信的事實(shí)；有客觀的證據(jù)材料或者查證線索。同時(shí)，對事實(shí)清楚、證據(jù)充分的科研失信行為，學(xué)校學(xué)術(shù)道德委員會(huì)可主動(dòng)開展調(diào)查。

第十一條 對媒體公開報(bào)道、其他科研機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織主動(dòng)披露的涉及醫(yī)院的科研失信行為，醫(yī)院認(rèn)為必要的，可委托科教部進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。

第十二條 科教部接到科研失信行為舉報(bào)材料后，15個(gè)工作日做出是否受理的決定，并通知舉報(bào)人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十三條 科教部可以委托被舉報(bào)人所在單位的相應(yīng)的專門委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查可通過查詢資料、現(xiàn)場查看、 實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、詢問舉報(bào)人和被舉報(bào)人、詢問證人等方式進(jìn)行。調(diào)查組應(yīng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上形成調(diào)查報(bào)告，并提交科教部。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括科研失信行為的確認(rèn)、調(diào)查過程、事實(shí)認(rèn) 定及理由、調(diào)查結(jié)論等。

  第五章 科研失信行為的處理

第十四條 科教部根據(jù)認(rèn)定結(jié)論和處理建議，依職權(quán)和規(guī)定程序?qū)蒲惺湃藛T和團(tuán)隊(duì)做出處理。 對一般失信行為：（一）通報(bào)批評，并要求限期整改； （二）對限期內(nèi)拒不整改或虛假整改，納入嚴(yán)重失信行為。 對嚴(yán)重失信行為： （一）列入嚴(yán)重失信行為記錄的人員，列入失信“黑名單”， 3 年內(nèi)取消其項(xiàng)目申報(bào)資格和合作項(xiàng)目簽訂資格。 （二）對未盡管理職責(zé)的嚴(yán)重失信行為人員所在團(tuán)隊(duì)，取消當(dāng)年“先進(jìn)”評選資格，1 年內(nèi)取消其項(xiàng)目申報(bào)資格和合作項(xiàng)目簽訂資格。(三)對列入嚴(yán)重失信行為記錄的人員，3年內(nèi)職務(wù)晉升，職稱晉級(jí)一票否決，3年后視改正情況給予審核。（三）暫緩項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金等。 （四）對涉嫌違紀(jì)的，由醫(yī)院紀(jì)委調(diào)查核實(shí)后依規(guī)處理。 （五）對涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

同時(shí)，可依照國家和湖南省對事業(yè)單位工作人員處分的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第六章 附則

第十五條 本辦法由醫(yī)院科教部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。